各市應(yīng)急管理局，廳機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位：

根據(jù)《中共浙江省委辦公廳關(guān)于開展“助企開門紅”活動的通知》要求，現(xiàn)將《浙江省應(yīng)急管理廳“助企開門紅”活動實施方案》印發(fā)給你們。請按照方案要求，結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。

浙江省應(yīng)急管理廳

2022年1月12日

浙江省應(yīng)急管理廳“助企開門紅”活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省委十四屆十次全會精神和全國應(yīng)急管理工作會議精神，以高水平安全服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)一季度“開門紅”“開門穩(wěn)”，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于開展“助企開門紅”活動的通知》要求，結(jié)合我廳實際，制定如下方案。

一、活動時間

1月底前，廳領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研服務(wù)組分赴各地開展首次“助企開門紅”活動；原則上每季度需開展助企服務(wù)活動1次以上。

二、活動內(nèi)容

（一）廳“助企開門紅”活動重點面向全省危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)。

（二）活動重在精準(zhǔn)破解當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中存在的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、安全素養(yǎng)水平低、應(yīng)急處置能力弱等問題，以更加貼心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助推企業(yè)提升安全素養(yǎng)、消除安全隱患、遏制安全事故，確保實現(xiàn)“開門紅、開門穩(wěn)”。

（三）主動到發(fā)展困難和面臨問題較多的企業(yè)，研究和落實幫扶舉措，著力破除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中安全生產(chǎn)工作的痛點難點堵點；在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目研究解決企業(yè)反映的政策難題，補齊政策短板；結(jié)合當(dāng)前防疫形勢，指導(dǎo)企業(yè)慎終如始做好生產(chǎn)中的疫情防控工作。

三、活動方式

（一）現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)。深入企業(yè)廠礦車間實地考察調(diào)研，指導(dǎo)幫助企業(yè)排查整改安全隱患，召開現(xiàn)場調(diào)研座談會、征求意見會，面對面聽取企業(yè)訴求，力求當(dāng)場推動解決。

（二）進企宣傳服務(wù)。通過進企安全宣傳教育、專家指導(dǎo)服務(wù)等方式，提升企業(yè)全員安全責(zé)任意識、安全技能、安全知識和應(yīng)急處置能力。

（三）緊盯問題整改。開展助企服務(wù)“回頭看”，緊盯企業(yè)反映的問題，強化責(zé)任，及早閉環(huán)落實解決；對已解決問題要鞏固活動成果，防止問題反彈。

四、活動分組

成立以廳領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和直屬事業(yè)單位專家為組員的調(diào)研服務(wù)組。具體分組如下：

第一組

組  長：陳  浩

組  員：辦公室、基礎(chǔ)處、應(yīng)科院、宣教中心

聯(lián)系服務(wù)地市：杭州市、嘉興市、衢州市

第二組

組  長：李公杭

組  員：危化處、執(zhí)法處、應(yīng)科院

聯(lián)系服務(wù)地市：寧波市、紹興市、舟山市

第三組

組  長：金  政

組  員：法規(guī)處、督查處、應(yīng)科院

聯(lián)系服務(wù)地市：溫州市、金華市、臺州市

第四組

組  長：陳玉鋒

組  員：指揮中心、救援處、應(yīng)科院

聯(lián)系服務(wù)地市：湖州市、麗水市

五、活動要求

各調(diào)研服務(wù)組要按照“高質(zhì)量、應(yīng)急味、真效果”的要求，聚焦目標(biāo)任務(wù)，強化服務(wù)舉措，實打?qū)崕椭髽I(yè)解決安全發(fā)展難題、補齊安全生產(chǎn)短板、提升本質(zhì)安全水平，確保活動見成效。

（一）著力破難解困。要突出需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，真正下沉企業(yè)一線了解訴求，對不能當(dāng)場解決的問題要明確解決時限，對超期未辦結(jié)的事項列出清單，加快推進，對確因客觀原因無法解決的，做好耐心解釋，做到事事有回音、件件有著落。

（二）注重服務(wù)實效。要堅持以質(zhì)量論英雄、不以數(shù)量定勝負(fù)，把助企服務(wù)作為常態(tài)化工作貫穿始終，指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險防控、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全隱患排查治理體系，幫助企業(yè)實現(xiàn)以安全為前提的“開門紅”。

（三）切實改進作風(fēng)。要力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，堅持輕車簡從，厘清親清政商關(guān)系，不給企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)，不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，到基層調(diào)研時市、縣（市、區(qū)）陪同人員不超過2人。可結(jié)合近期歲末年初安全檢查一并進行。